Presupuesto Participativo Escolar (PP) en Varsovia

Introducción del mecanismo del presupuesto participativo escolar en ocho escuelas de Varsovia desde cero. Desde el principio, el proyecto fue ejecutado por grupos de proyectos escolares compuestos por empleados y estudiantes de la escuela. Pusieron en práctica sus ideas valoradas en 4.000 zlotys.

stocznia.org.pl/projekty/szkolny-budzetpartycypacyjny
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Datos de proyecto
Imágenes
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Descripción

Preparación

La principal premisa del proyecto era crear los principios del presupuesto escolar en un modelo participativo, es decir, junto con los representantes de la dirección del centro, los profesores y demás personal escolar, los padres y, por supuesto, con los niños y los jóvenes. En segundo lugar, el objetivo del proyecto era apoyar a las escuelas en la realización de todo el proceso: desde la campaña de información, pasando por la invención de ideas, la redacción y presentación de proyectos, su promoción y selección, hasta la ejecución de los proyectos ganadores y la evaluación de todo el proceso. Las escuelas recibieron el apoyo financiero de la ciudad de Varsovia (4.000 PLN para la realización de los proyectos ganadores) y la ayuda adicional de los mentores de nuestras fundaciones, que acompañaron, animaron y apoyaron tanto en los momentos de alegría como en los de problemas.

Implementación

En cada escuela creamos un equipo de trabajo formado por alumnos,
profesores, la dirección del centro y los padres en las escuelas primarias. Los
equipos, con el apoyo de nuestros mentores, supervisan el proceso en la
escuela: elaboran el reglamento del presupuesto, lo comunican a la comunidad,
verifican los proyectos presentados y organizan la votación. Las escuelas
organizan talleres de generación de ideas para el presupuesto en los que
participan alumnos y estudiantes. Se realizan consultas individuales con los
individuos y grupos que decidirán presentar proyectos. En cada centro se
celebra el debate sobre los proyectos presentados. A continuación, los equipos
de trabajo de la escuela verifican los proyectos y realizan una votación. Los
proyectos ganadores se ponen en práctica.

Como resultado, se crearon 93 proyectos, presentados en su mayoría por
alumnos. A continuación, los equipos de trabajo verificaron los proyectos. El 70%
de los alumnos de todos los centros escolares participaron en la votación,
precedida de una breve campaña de promoción. Finalmente, se seleccionaron 15
proyectos en todos los colegios. Entre esos proyectos, el equipamiento de ocio
(sofás, pufs y rincones de relajación) fue la idea más popular, pero también hubo
proyectos relacionados con la compra de material recreativo y deportivo, equipos
audiovisuales, equipamiento de aseos o salas químicas, el nuevo terrario para la
tortuga de la escuela.

Formas de involucrar a los jóvenes

Los alumnos formaron parte de equipos de trabajo, participaron en la
preparación del presupuesto y el reglamento de la escuela y apoyaron al
coordinador en lo sustantivo y en lo organizativo.
Los alumnos participaron en los talleres de generación de ideas y en sesiones
individuales para perfeccionar sus ideas. A continuación, las ideas se
presentaron, se debatieron, se promovieron y, al final, se votaron. Por lo tanto,
los alumnos participaron en diferentes etapas, individualmente y en grupos,
solos y con el apoyo de los adultos.

Papel de los jóvenes

Participantes
Ayudantes
Organizadores

Aspectos positivos del proyecto / proceso.

Proporcionamos a cada escuela las herramientas necesarias para crear las normas del presupuesto escolar. Sin embargo, el equipo de trabajo, formado por representantes de todos los grupos de la comunidad escolar, desempeñó un papel destacado en la elaboración de dichas normas. Las escuelas eligieron diferentes soluciones: tanto en lo que respecta a las formas de promover el proceso, como a la participación de los diferentes grupos, y a los métodos de creación y selección de proyectos y el calendario. Esta actitud, en combinación con la cooperación con los centros de enseñanza primaria y secundaria, secundaria técnica y profesional, nos permitió probar toda la gama de soluciones y evaluar su eficacia y adecuación a los distintos grupos de edad. Los resultados se resumieron en forma de materiales que pueden ser utilizados por otras escuelas y partes interesadas: el seminario web y el podcast son formas interesantes de escuchar sobre la introducción de la idea de los presupuestos participativos escolares. Un elemento innovador importante del programa es la publicación, que puede ser el manual que contiene materiales que facilitarán la preparación logística del presupuesto escolar presentado en la sección de "descargas": el modelo de formulario de solicitud de proyecto, el reglamento, el calendario, los estilos de votación, las ideas para elaborar el presupuesto, la plantilla de evaluación, cuatro escenarios de clase para profesores o trabajadores juveniles.

Principales obstáculos para el proyecto / proceso

El mayor problema fue la corta duración de la aplicación del presupuesto ajustada a la duración del curso escolar. El punto débil del proyecto fue el hecho de que los fondos para los presupuestos escolares eran externos, por lo que las escuelas no aprendieron en la práctica a recaudar fondos fuera del proyecto. Sin embargo, una de las escuelas decidió continuar el proyecto con el uso de sus propios fondos.

Comentarios después de la implementación

Debido a la naturaleza piloto de nuestro proyecto, ponemos gran énfasis en la fase de evaluación del trabajo de los equipos de trabajo, de nuestros mentores y de los mentores en las escuelas. Los modelos de presupuestos participativos desarrollados en las escuelas (con soluciones diferentes en cada una de ellas) han sido examinados críticamente por representantes de diferentes grupos de la comunidad escolar: directores, profesores, padres y alumnos. Obtuvimos los conocimientos sobre las actividades en curso en las escuelas y su evaluación a través del cuestionario de evaluación rellenado por 2.415 alumnos y de las entrevistas. Los resultados se debatieron en las reuniones de los grupos de trabajo de las escuelas.
El trabajo de evaluación del proceso en las escuelas nos ha llevado a crear dos documentos que presentan nuestras experiencias. Su objetivo es compartir los conocimientos de diferentes instituciones y crear unas directrices más universales sobre los presupuestos participativos escolares para las escuelas de Varsovia. El 6 de marzo se organizó en el Pabellón Zodiak de Arquitectura de Varsovia una reunión de síntesis para los representantes de los equipos de trabajo de todas las escuelas participantes en el proyecto, con el fin de conseguir el mejor efecto final. Participaron 36 representantes de las escuelas con las que cooperamos, dos personas de las instituciones que aplican el presupuesto participativo escolar por su cuenta y representantes del Ayuntamiento.

Responsabilidad de los recursos

El proyecto fue financiado por la ciudad. En ocho escuelas en las que se llevó a cabo el proyecto fue posible gastar 4.000 zlotys en las ideas ganadoras. Se gastaron desde varias docenas hasta varios cientos de zlotys en impresiones (dependiendo de la población de la comunidad escolar y del número de actividades informativas y promocionales realizadas). Los proyectos seleccionados fueron realizados por la escuela, aunque los alumnos decidieron sobre el gasto de sus fondos en los proyectos ganadores.

1-3 consejos (consejos, advertencias) de organizadores o participantes

La transparencia es muy importante en el proyecto. Los autores deben saber en qué se basan las evaluaciones de sus proyectos y deben recibir información relacionada con su proyecto. La comunidad escolar debe conocer no sólo las normas presupuestarias, sino también los resultados de la selección de proyectos. Además, si es necesario introducir cambios en las normas del presupuesto escolar durante el proceso, deben introducirse de forma transparente.
La comunidad escolar debe ser informada de los cambios, indicando sus motivos. La falta de transparencia en cualquier fase del presupuesto escolar puede tener consecuencias muy negativas, como la pérdida de confianza en el proceso y el desánimo para participar en el futuro.
La participación en el presupuesto escolar debe ser voluntaria para que sea beneficiosa para la escuela en el futuro y sea una buena práctica para la escuela. La insistencia en participar en el proceso tendrá el efecto contrario. Nadie debe sentir que el presupuesto escolar es una obligación de arriba abajo. Por ello, conviene evitar soluciones que impliquen a todos los alumnos y estudiantes, por ejemplo, en la fase de selección del proyecto (deberían tener derecho a no votar). No se aconseja utilizar incentivos para la participación en el presupuesto escolar en forma de la nota en el comportamiento en la escuela.