Presupuesto Participativo de la Universidad Nacional de Rosario (PP UNR)
Descripción
La Universidad Nacional de Rosario (UNR) es una comunidad de más de 100.000 personas compuesta por doce Facultades y tres Escuelas Medias que se localizan en la ciudad de Rosario (Argentina).
Desde 2020 se gestiona el Presupuesto Participativo (PPUNR) estructurado a partir de dos procesos de participación independientes: 1. PP Facultades, que involucra a las personas de los cuatro claustros, de las doce Facultades y otras dependencias de la Universidad; y 2. PP Escuelas: donde cada una de las escuelas funciona como un universo independiente. En estas últimas, hay más de 5000 jóvenes entre 13 y 18 años habilitados para participar.
Preparación
Organizamos el PP UNR en tres etapas:
1. Foros (universitarios y escolares), en los cuales las personas de la comunidad universitaria proponen ideas para intervenir sobre diversos ejes temáticos (infraestructura, servicios, ambiente y sustentabilidad, vinculación con el medio, etc.); dialogan entre ellas para enriquecer esas ideas; y se presentan como proyectistas, si así lo desean, en una segunda fase de los mismos. Esta etapa empezó en junio y terminó en agosto.
2. Comisión Universitaria y Consejos Escolares, donde las y los proyectistas se reúnen en dos a tres rondas de reuniones a lo largo de dos meses para transformar las ideas en proyectos factibles, en conjunto con personal técnico de la Universidad (Gabinete PP). Esta etapa comienza en septiembre y termina en noviembre.
3. La UNR Decide y La Escuela Decide, momento en que la comunidad universitaria elige los proyectos que deben implementarse en el término del año siguiente, por un sistema de votación secreto e igualitario (1 persona 1 voto) con boleta única. Esta etapa se realizará a finales de noviembre.
Implementación
Los jóvenes en las Escuelas de la UNR se involucran desde la primera etapa del proceso a la última. Para ello es fundamental el rol de los Referentes de cada Institución Escolar. Se trata de un grupo de personas (docentes y nodocentes) que colaboran en la coordinación del proceso. Se promueve que el PP ingrese también desde los propios contenidos curriculares, por ejemplo, en la asignatura Formación Ética y Ciudadana. En algunos casos se involucran los Centros de Estudiantes.
La comunicación a través de las redes u otros soportes virtuales, no es suficiente. Es fundamental fortalecer la comunicación directa, personalizada y
orientada a los diferentes grupos que integran una institución, ya que promueve el compromiso, la motivación, el conocimiento acerca del proceso y la confianza en la herramienta. El uno a uno es fundamental. No obstante, se utilizan también redes sociales (Instagram y Twitter) así como Whatsapp.
El formato de la participación fue completamente digital en 2020, atravesados por la pandemia del Covid-19 e híbrido en 2021. De este último modo se
seguirá trabajando, complementando las fortalezas de ambos tipos de escenarios. La presencialidad fomenta un tipo de encuentro y de conversación diferente, es nuestra experiencia más potente, pero que puede continuarse en plataformas digitales con mucho éxito.
Formas de involucrar a los jóvenes
Los jóvenes participan de manera individual pero las dinámicas de trabajo promueven permanentemente el intercambio con otros y la creación colectiva de proyectos. La participación es voluntaria. Resulta importante promover formas de incentivar los diálogos horizontales entre participantes, con información compartida y en un marco de respeto y libertad. Es fundamental la presencia de personas que faciliten las instancias de diálogos y elaboración de propuestas colectivas.
Papel de los jóvenes
- Participantes
- Beneficiarios
- Ayudantes
- Organizadores
- Gestores para liderar el proceso
Comentarios después de la implementación
Hemos realizado encuestas en los dos años de ejecución de la política y los/as participantes se muestran muy satisfechos con los resultados. Se propone mejorar el funcionamiento de las instancias híbridas, aumentar la cantidad de proyectos que pueden ganar y trabajar durante más tiempo en la elaboración de los mismos.
Es muy bien recibida la posibilidad de encuentro y discusión desde otro lugar a los canales representativos habituales.
Enlaces a ejemplos de formularios de solicitud, estilos de votación, herramientas
Puede verse todo en el sitio web: https://presupuestoparticipativo.unr.edu.ar/
Cobertura mediática(por favor, comparte los enlaces a informes sobre el proceso en los medios de comunicación públicos, como artículos de prensa, televisión, radio, etc.):
https://radio.unr.edu.ar/nota/8604/proyectos-ganadores-del-presupuesto-participativo-unr-2021
https://unr.edu.ar/noticia/14527/comienza-el-presupuesto-participativo-unr-2021
https://www.pagina12.com.ar/349904-presupuesto-participativo
https://viapais.com.ar/rosario/1811271-la-unr-lanza-por-primera-vez-su-presupuesto-participativo/