Presupuestos participativos en las escuelas 2019 – Ayuntamiento de Cartagena

presupuestosparticipativos.cartagena.es
presupuestosparticipativos@ayto-cartagena.es

Datos de proyecto
Imágenes
Mapa

Descripción

Los niños y jóvenes de 11 centros educativos de Cartagena -todos los centros públicos del municipio- han decidido cómo invertir los 110.000 euros que el Ayuntamiento de Cartagena destinó a los Presupuestos Participativos (PP) en colegios e institutos en 2019. Seis mil alumnos de siete centros de primaria y cuatro de secundaria han votado para decidir qué hacer con la partida presupuestaria asignada a tal efecto por el Ayuntamiento. Los alumnos debían elegir cuáles eran las mejores propuestas de mejora para sus instalaciones, de entre los proyectos que ellos mismos habían elaborado.

Las instalaciones seleccionadas para mejorar fueron los sistemas de aire acondicionado, los equipos deportivos e informáticos, los equipos de sonido y los instrumentos musicales. Para votar, se elaboró un censo electoral en cada centro y se constituyeron las correspondientes mesas electorales, atendidas por los propios alumnos.

El año anterior, el CEIP (Colegio Público de Educación Infantil y Primaria) Virgen del Carmen y el IES (Instituto de Educación Secundaria) San Isidoro de Los Dolores, participaron en un proyecto piloto de PP para primaria y secundaria que, en 2019, se extendió a todos los centros públicos.

Preparación

A cada centro educativo se le asignaron 10 000 euros. El valor total de estos PP en los centros educativos fue de 110 000 euros. Las votaciones se realizaron por etapas entre el 6 y el 8 de mayo de 2019.

Implementación

El proceso de inicio de los PP en el programa de Centros Educativos comenzó el 15 de febrero de 2019. Se realizó una reunión inicial para informar a los equipos directivos de todos los Centros participantes en el Ayuntamiento, seguida de una rueda de prensa para informar de los resultados.

La estructura de nuestro proceso fue la siguiente:

Fase 1.- Información, difusión y debate (del 18 de febrero al 26 de marzo, ambos inclusive). A partir del 18 de febrero, técnicos del Ayuntamiento visitaron los centros para dar a conocer el proyecto al comité directivo y al profesorado (hasta el 28 de febrero).

Del 1 al 15 de marzo, en cada centro de educación primaria y secundaria, el comité directivo informó a profesores y alumnos para animarles a participar.

Fase 2.- Recogida de propuestas y priorización.

El 28 de marzo se recogieron las propuestas de los grupos de alumnos de cada centro.

El 29 de marzo se realizó una reunión de seguimiento del proyecto con todos los representantes de todos los centros en el IES San Isidoro.

El 1 de abril, el comité de dirección y una comisión revisaron y seleccionaron las propuestas.

Fase 3.- Evaluación de las propuestas (del 2 al 22 de abril, ambos inclusive).

El 2 de abril se enviaron todas las propuestas a los técnicos del ayuntamiento responsables de Participación.

Del 4 al 10 de abril, los técnicos del ayuntamiento pudieron visitar los centros si lo necesitaban y, finalmente, del 2 al 22 de abril, las propuestas fueron revisadas y aprobadas por los técnicos en base a criterios de viabilidad.

Fase 4.- Votación (campaña pública final) (del 22 de abril al 8 de mayo, ambos inclusive).

A partir del 24 de abril tuvo lugar la campaña final de difusión de las propuestas aceptadas. Finalmente, del 6 al 8 de mayo se organizaron las votaciones en cada centro.

Fase 5.- Publicación de los resultados (10 de mayo)

El 10 de mayo se publicaron los proyectos más votados en cada centro.

Fase 6.- Reunión de evaluación (17 de mayo)

El 17 de mayo tuvo lugar una reunión con representantes de todos los centros para evaluar el proceso.

Se pidió a unos 6.000 estudiantes que dieran su opinión sobre las mejoras que debían llevarse a cabo en sus centros, para lo cual el consejo había destinado 110.000 euros, 10.000 para cada centro.

Cada centro publicó un informe sobre el proceso, que está disponible en la página web del ayuntamiento

https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/centros_educativos.asp

Resultados por centro

Los resultados por centro fueron los siguientes:

IES Mediterráneo

Enlace al informe (en español): https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/centros_educativos.asp

Votos emitidos: 817

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita)

Ventiladores para 10 aulas (4500 euros): 544 votos
Megafonía interior y exterior (5500 euros): 541 votos
Relojes de pared para todas las aulas (400 euros): 306 votos
Bancos exteriores de hormigón (2) (1600 euros): 271 votos
Tabletas (25) (5750 euros): 224 votos
Aire acondicionado para la biblioteca (1512 euros): 157 votos
Mesa de ping-pong antivandálica (1270 euros): 135 votos

IES El Bohío

Enlace al informe (en español): https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40303.pdf

De las seis propuestas, cada alumno podía puntuar sólo tres: oro (equivalente a 3 puntos), plata (2 puntos) y bronce (1 punto). El número total de votos emitidos fue de 684 (617 válidos, 65 nulos y 2 en blanco).

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

Mobiliario exterior (bancos y mesas de picnic para zonas de recreo): 1073 puntos
Dos mochilas equipadas con 8 iPads cada una: 835 puntos
Dos porterías con canastas para la pista exterior: 553 puntos
Escenario portátil: 416 puntos
Mobiliario exterior (mesas de ping-pong fijas): 401 puntos
Equipamiento deportivo (mesas de ping-pong móviles y plegables): 390 puntos

IES San Isidoro de los Dolores

Enlace al informe (en español):

https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40275.pdf

Votos emitidos: 588

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

Instalación de ventiladores en las aulas orientadas al sur: 464 votos
Mejoras en los medios informáticos y audiovisuales: 395 votos
Adquisición de bancos y mesas de ping-pong para el patio y los jardines: 305 votos
Aire acondicionado en el salón de actos: 190 votos
Impresora 3D: 177 votos
Herramientas para el huerto escolar y el invernadero: 138 votos
Adquisición de micrófonos inalámbricos: 90 votos
Contenedores de reciclaje de metales: 63 votos

IES Galileo de Pozo Estrecho

Enlace al informe (en español): https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40277.pdf

Votos emitidos: 249 (incluyendo 2 en blanco, 3 nulos)

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

Bancos y mesas de picnic de hormigón para el patio: 219 votos
Aprobado modelo de sillas, cortina ignífuga y atril para el salón de actos: 163 votos
Equipamiento deportivo para educación física: Aprobados mesas de ping-pong plegables: 123 votos
Material informático y audiovisual: ordenadores, altavoz portátil, altavoz inalámbrico, micrófonos de radio y mezclador para la radio escolar: 177 votos
Paneles modulares para exposiciones: 19 votos
Mostrador administrativo de madera: 31 votos.

CEIP José María Lapuerta

Enlace al informe (en español): https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40342.pdf

Información sobre los proyectos no disponible.

CEIP Vicente Medina

Enlace al informe: https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40274.pdf

Votos emitidos: 137

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

"Casita" para niños: 94 votos
Cuatro auriculares de realidad virtual: 59 votos
300 sillas para el escenario exterior: 39 votos
Cinco ordenadores nuevos 38 votos
Mobiliario para la biblioteca (4 mesas y 8 sillas): 28 votos
Juegos para la escuela primaria (futbolín, air hockey y 5 dianas): 28 votos
20 tabletas para los años 5 y 6 + 20 estuches: 26 votos
Pizarra digital para música: 25 votos
Instrumentos musicales: 19 votos
Armario para niños: 16 votos
Mesas de picnic: 16 votos
Proyectores: 15 votos
Robots: 8 votos

CEIP San Ginés de la Jara

Enlace al informe: "https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40279.pdf"

Votos emitidos: 210

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

Educación Infantil

Casita Duende, con ballena y trampolín: 43 votos
"Casita Duende", mariquita mecedora y cama elástica: 16 votos.

Educación Primaria:

Mesa de ping-pong al aire libre: 100 votos
Ordenadores y tabletas: 77 votos
Aula de recursos/sala polivalente: 70 votos
Mesa de picnic: 52 votos.

CEIP Miguel de Cervantes

Enlace al informe (en español): "https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40280.pdf"

Votos emitidos: 184

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

25 tabletas o portátiles: 164 votos
2 microscopios: 104 votos
Equipo de sonido para la escuela: 93 votos
Micrófonos inalámbricos: 59 votos
4 canastas de baloncesto 48 votos
Equipamiento para el patio de recreo de los niños: 46 votos
1 esqueleto articulado: 39 votos
Relojes de aula: 35 votos.

CEIP San Fulgencio de Pozo Estrecho

Enlace al informe (en español): "https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40273.pdf"

Votos emitidos: 490

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

Educación Infantil

Diapositiva: 83 votos
Balancín: 47 votos.

Educación Primaria:

Equipo de sonido: 199 votos
Mobiliario de biblioteca: 41 votos
Mesas exteriores con juegos: 97 votos
Aire acondicionado: 23 votos.

CEIP Virgen del Carmen

Enlace: "https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40287.pdf"

Votos emitidos: 670 (525 válidos, 143 nulos, 2 en blanco)

Resultados (los proyectos seleccionados aparecen en negrita):

Educación infantil

Tabletas: 133 votos
Materiales de robótica: 39 votos

Para Educación Primaria:

Un muro de escalada: 131 votos
Material de robótica: 65 votos
Fuentes para el patio: 39 votos
Escaleras: 38 votos
Bancos para el patio: 29 votos
Equipo de sonido: 21 votos
Aire acondicionado: 15 votos

CEIP Santa Florentina de la Palma

Enlace al informe (en español): https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40278.pdf

De un total de 521 alumnos, votaron 484 (476 válidos, 7 en blanco, 1 nulo). Los resultados de la encuesta fueron los siguientes:

Educación Infantil

Motos y bicicletas: 108 votos
Cestas para el patio: 37 votos.

Educación Primaria:

Parque infantil (mesas de picnic y ping-pong): 184 votos
Nuevos ordenadores y otros equipos: 165 votos
Biblioteca (sillas, mesas, estanterías y juegos): 27 votos.

Un acercamiento a una escuela

Cada centro tuvo libertad para adaptar el proceso a sus propias necesidades y objetivos. Para ofrecer una visión más cercana de uno de ellos, nos centramos en el proceso del CEIP Vicente Medina.

Cada centro estableció sus propios objetivos adaptados al proceso. Los objetivos de este centro fueron

Conocer el proceso de PP
Conocer, valorar y trabajar el sistema de participación siendo conscientes de la responsabilidad del centro dentro del proyecto

Cooperar y convivir en la toma de decisiones como equipo directivo siendo conscientes de las responsabilidades y dificultades que ello conlleva
Ser consciente de la existencia de diferentes alternativas de solución de problemas
Reflexionar de forma crítica y lógica sobre los hechos y problemas de la escuela
Ser capaz de ponerse en el lugar del otro y comprender su punto de vista aunque sea diferente al propio
Valorar la diferencia y reconocer la igualdad de derechos, especialmente entre hombres y mujeres
Manejar las habilidades sociales y saber resolver los conflictos de forma constructiva
Practicar el diálogo y la negociación para llegar a acuerdos con el fin de resolver los conflictos de forma democrática
Tomar decisiones y aceptar la responsabilidad de las mismas
Contribuir a la mejora social y desarrollar un espíritu emprendedor e implicarse activamente en la sociedad que les rodea

En este colegio se informó a la comunidad educativa sobre el proyecto de PP y se debatió su implantación en el centro.

Tras la aprobación, los alumnos de 6º curso se organizaron para explicar todo al resto de sus compañeros: "¿Qué son los presupuestos participativos y este proyecto de PP para las escuelas?".

Se recogieron las propuestas de los alumnos y se seleccionaron teniendo en cuenta los criterios expuestos en clase siguiendo las indicaciones del ayuntamiento.

Se buscó información sobre proveedores y precios para seleccionar aquellas propuestas que cumplieran los criterios de viabilidad del personal técnico del ayuntamiento.

Formas de involucrar a los jóvenes

Los niños participaron en el proceso de creación de las propuestas. Una vez recibidas todas las propuestas, el comité, formado por alumnos, profesores y el equipo directivo, se reunió para analizarlas en cuanto a su viabilidad.

Los alumnos también participaron en la campaña de las propuestas y en la organización de la jornada electoral.

Papel de los jóvenes

Participantes
Beneficiarios
Ayudantes
Organizadores

Aspectos positivos del proyecto / proceso.

Nivel humano: mejora de los valores de democracia y participación entre los alumnos, integrándolos en un proceso totalmente transparente, del que pudieron formar parte desde el principio. Esto completó su formación como ciudadanos libres, responsables y con capacidad de decisión.

Principales obstáculos para el proyecto / proceso

Los niños se mostraron participativos y motivados para llevar a cabo todo el proyecto. Entender las bases de la toma de decisiones democrática y respetar los resultados del proceso de votación es una lección fundamental que deben aprender para su futuro. Ha sido toda una experiencia para ellos abandonar sus posiciones individuales y aceptar los puntos de vista de los diferentes alumnos.

Uno de los mayores problemas con los que se han encontrado ha sido el escaso tiempo disponible, ya que el proyecto, aunque fue teorizado desde el principio del curso, no comenzó hasta mediados del segundo trimestre. Hubiera sido mejor proponerlo al principio del curso, ya que el número de actividades a realizar aumentaba y había que tener en cuenta el horario escolar y las exigencias del plan de estudios.

Comentarios después de la implementación

Cada escuela realizó su propia evaluación.

En general afirmamos que el proceso fue valorado muy positivamente. El calendario se cumplió según lo previsto y en todo momento cada alumno tuvo claro el estado del proceso.

Todos los alumnos fueron divididos en grupos y se les asignaron roles útiles y claros para realizar su trabajo, fortaleciendo la cohesión del grupo y obteniendo resultados satisfactorios.

Responsabilidad de los recursos

El Ayuntamiento de Cartagena promueve la participación ciudadana a través de los Presupuestos Participativos en los colegios. Ellos aportaron la financiación y el colegio se encargó de realizar la inversión bajo la supervisión del personal técnico del ayuntamiento.

1-3 consejos (consejos, advertencias) de organizadores o participantes

El hecho de que cada grupo fuera supervisado y facilitado por un profesor fue muy positivo. Los alumnos tenían una persona de referencia a la que plantear sus dudas y que actuaba como mediador en los conflictos. Además, permitió que los profesores se implicaran más activamente en el proyecto, tomando conciencia del mismo y fomentando la cohesión de la comunidad escolar.