Budżet partycypacyjny w szkołach 2019 – Rada Miasta Kartageny
- presupuestosparticipativos.cartagena.es
Description
Dzieci i młodzież z 11 ośrodków edukacyjnych w Kartagenie – wszystkie publiczne ośrodki edukacyjne w mieście – zdecydowały, jak zainwestować 110 000 euro, które Rada Miasta Kartageny przeznaczyła na budżety partycypacyjne (BP) w szkołach i instytutach w 2019 roku. Sześć tysięcy uczniów z siedmiu szkół podstawowych i czterech szkół średnich głosowało, aby zdecydować, co zrobić ze środkami budżetowymi przeznaczonymi na ten cel przez radę miasta. Uczniowie mieli za zadanie wybrać najlepsze propozycje ulepszeń w swoich placówkach, spośród projektów, które sami przygotowali.
W celu dokonania ulepszeń wybrano systemy klimatyzacyjne, sprzęt sportowy i komputerowy, sprzęt nagłaśniający i instrumenty muzyczne. Aby zagłosować, w każdym ośrodku sporządzono listę wyborczą i utworzono odpowiednie lokale wyborcze, obsługiwane przez samych uczniów.
W poprzednim roku, CEIP (Publiczna Szkoła Podstawowa i Przedszkole) Virgen del Carmen i IES (Instytut Edukacji Na Poziomie Szkoły Średniej) San Isidoro de Los Dolores, uczestniczyły w pilotażowym projekcie BP dla szkół podstawowych i średnich, który w 2019 roku został rozszerzony na wszystkie ośrodki publiczne.
Preparation
Każdy ośrodek edukacyjny otrzymał 10 000 euro. Łączna wartość budżetów partycypacyjnych w ośrodkach edukacyjnych wyniosła 110 000 euro. Głosowanie odbywało się etapami od 6 maja do 8 maja 2019 roku.
Implementation
Proces inicjowania BP w programie skierowanym do ośrodków edukacyjnych rozpoczął się 15 lutego 2019 roku. W urzędzie miasta odbyło się wstępne spotkanie informacyjne dla zespołów zarządzających wszystkimi centrami biorącymi udział w programie, a następnie konferencja prasowa, na której poinformowano o wynikach.
Struktura naszego procesu była następująca:
Etap 1.- Informacja, rozpowszechnianie informacji i debata (od 18 lutego do 26 marca włącznie). Od 18 lutego pracownicy techniczni urzędu miasta odwiedzali ośrodki w celu rozpowszechnienia informacji o projekcie wśród komitetu sterującego i kadry nauczycielskiej (do 28 lutego).
Od 1 do 15 marca, w każdym centrum edukacji podstawowej i średniej, komitet sterujący poinformował nauczycieli i uczniów o projekcie, aby zachęcić ich do udziału w nim.
Etap 2.- Zbieranie propozycji projektów i ustalanie priorytetów.
Propozycje grup ucznióww każdym z ośrodków zostały zebrane 28 marca.
29 marca w szkole średniej IES San Isidoro odbyło się spotkanie podsumowujące projekt, w którym wzięli udział przedstawiciele wszystkich ośrodków.
W dniu 1 kwietnia komitet sterujący i komisja dokonały przeglądu i wyboru propozycji projektów.
Etap 3.- Ocena propozycji projektów (2-22 kwietnia włącznie).
W dniu 2 kwietnia wszystkie propozycje projektów zostały przesłane do pracowników technicznych urzędu miasta odpowiedzialnych za partycypację.
Od 4 do 10 kwietnia pracownicy techniczni Rady Miasta mogli w razie potrzeby odwiedzić ośrodki, a od 2 do 22 kwietnia pracownicy techniczni zweryfikowali propozycje projektów na podstawie kryteriów wykonalności oraz je zatwierdzili.
Etap 4.- Głosowanie (końcowy etap kampanii publicznej) (od 22 kwietnia do 8 maja włącznie).
Od 24 kwietnia prowadzono kampanię informacyjną na temat zaakceptowanych propozycji projektów. Ostatecznie od 6 do 8 maja w każdym z ośrodków zorganizowano głosowanie.
Etap 5.- Publikacja wyników (10 maja)
10 maja opublikowano projekty, które otrzymały najwięcej głosów w każdym z ośrodków.
Etap 6.- Spotkanie ewaluacyjne (17 maja)
W dniu 17 maja odbyło się spotkanie z przedstawicielami wszystkich ośrodków w celu dokonania oceny procesu.
Poproszono około 6000 uczniów o wyrażenie opinii na temat ulepszeń, które powinny zostać przeprowadzone w ich ośrodkach, na co rada przeznaczyła 110 000 euro, po 10 000 euro dla każdego ośrodka.
Każde centrum opublikowało raport z procesu, który jest dostępny na stronie Rady Miasta (https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/centros_educativos.asp).
Wyniki według ośrodków
Wyniki w poszczególnych ośrodkach były następujące:
IES Mediterráneo
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40276.pdf
Oddane głosy: 817
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
- Wentylatory do 10 sal lekcyjnych (4500 euro): 544 głosy
- Wewnętrzny i zewnętrzny system nagłośnieniowy (5500 euro): 541 głosów
- Zegary ścienne do wszystkich sal lekcyjnych (400 euro): 306 głosów
- Betonowe ławki zewnętrzne (2) (1600 euro): 271 głosów
- Tablety (25) (5750 euro): 224 głosy
- Klimatyzacja w bibliotece (1512 euro): 157 głosów
- Wandaloodporny stół do ping-ponga (1270 euro): 135 głosów
IES El Bohío
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40303.pdf
Spośród sześciu propozycji projektów, każdy uczeń mógł przyznać punkty tylko trzem: złoty projekt (równowartość 3 punktów), srebrny projekt (2 punkty) i brązowy projekt (1 punkt). Łączna liczba oddanych głosów wyniosła 684 (617 ważnych, 65 nieważnych, 2 puste).
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
- Meble ogrodowe (ławki i stoły piknikowe dla terenów rekreacyjnych): 1073 punkty
- Dwa plecaki wyposażone w 8 iPadów: 835 punktów
- Dwie bramki z koszami na boisko zewnętrzne: 553 punkty
- Urządzenie przenośne: 416 punktów
- Meble na zewnątrz (stałe stoły do ping-ponga): 401 punktów
- Sprzęt sportowy (przenośne i składane stoły do ping-ponga): 390 punktów.
IES San Isidoro de los Dolores
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40275.pdf
Oddane głosy: 588
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
- Instalacja wentylatorów w salach lekcyjnych od strony południowej: 464 głosy
- Usprawnienia w zakresie komputerów i mediów audiowizualnych: 395 głosów
- Zakup ławek i stołów do ping-ponga na patio i do ogrodu: 305 głosów
- Klimatyzacja w auli: 190 głosów
- Drukarka 3D: 177 głosów
- Narzędzia dla szkolnego ogrodu i szklarni: 138 głosów
- Zakup mikrofonów bezprzewodowych: 90 głosów
- Pojemniki do recyklingu metali: 63 głosy.
IES Galileo de Pozo Estrecho
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40277.pdf
Oddane głosy: 249 (w tym 2 puste, 3 nieważne)
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
- Ławki i betonowe stoły piknikowe na patio: 219 głosów
- Atestowane modele krzeseł, kurtyna ognioodporna i mównica do auli: 163 głosy
- Sprzęt sportowy do wychowania fizycznego: Atestowane składane stoły do ping-ponga: 123 głosy
- Komputery i materiały audiowizualne: komputery, głośnik przenośny, głośnik bezprzewodowy, mikrofony radiowe i mikser do radiowęzła szkolnego: 177 głosów
- Panele modułowe do wystaw: 19 głosów
- Drewniany licznik administracyjny: 31 głosów.
CEIP José María Lapuerta
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40342.pdf
Informacje o projektach nie są dostępne.
CEIP Vicente Medina
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40274.pdf
Oddane głosy: 137
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
- „Chata" dziecięca: 94 głosy
- Cztery zestawy słuchawkowe do wirtualnej rzeczywistości: 59 głosów
- 300 krzeseł na scenę plenerową: 39 głosów
- Pięć nowych komputerów: 38 głosów
- Meble do biblioteki (4 stoły i 8 krzeseł): 28 głosów
- Gry dla szkół podstawowych (piłkarzyki, cymbergaj i 5 tarcz): 28 głosów
- 20 tabletów dla klasy piątej i szóstej + 20 pokrowców: 26 głosów
- Muzyczna tablica interaktywna: 25 głosów
- Instrumenty muzyczne: 19 głosów
- Szafa dziecięca: 16 głosów
- Stoły piknikowe: 16 głosów
- Projektory: 15 głosów
- Roboty: 8 głosów.
CEIP San Ginés de la Jara
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40279.pdf
Oddane głosy: 210
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
Edukacja przedszkolna
- Domek małej Pixie, z wielorybem i trampoliną: 43 głosy
- „Chatka elfa", bujany fotel w kształcie biedronki i trampolina - biedronka: 16 głosów.
Edukacja podstawowa:
- Stół do ping-ponga na świeżym powietrzu: 100 głosów
- Komputery i tablety: 77 głosów
- Sala lekcyjna/sala wielofunkcyjna: 70 głosów
- Stół piknikowy: 52 głosy.
CEIP Miguel de Cervantes
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40280.pdf
Oddane głosy: 184
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
- 25 tabletów lub laptopów: 164 głosy
- 2 mikroskopy: 104 głosy
- Sprzęt nagłaśniający do szkoły: 93 głosy
- Mikrofony bezprzewodowe: 59 głosów
- 4 obręcze do koszykówki: 48 głosów
- Wyposażenie placów zabaw dla dzieci: 46 głosów
- 1 szkielet przegubowy: 39 głosów
- Zegary klasowe: 35 głosów.
CEIP San Fulgencio de Pozo Estrecho
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40273.pdf
Oddane głosy: 490
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
Edukacja przedszkolna
- Zjeżdżalnia: 83 głosy
- Bujak na sprężynie: 47 głosów.
Edukacja podstawowa:
- Sprzęt nagłaśniający: 199 głosów
- Meble biblioteczne: 41 głosów
- Stoły z grami na świeżym powietrzu: 97 głosów
- Klimatyzacja: 23 głosy.
CEIP Virgen del Carmen
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40287.pdf
Oddane głosy: 670 (525 ważnych, 143 nieważne, 2 puste)
Wyniki (wybrane projekty zaznaczono pogrubioną czcionką):
Edukacja przedszkolna
- Tablety: 133 głosy
- Materiały do robotyki: 39 głosów
Edukacja podstawowa:
- Ścianka wspinaczkowa: 131 głosów
- Urządzenia do robotyki: 65 głosów
- Fontanny na patio: 39 głosów
- Schody: 38 głosów
- Ławki na plac zabaw: 29 głosów
- Sprzęt nagłaśniający: 21 głosów
- Klimatyzacja: 15 głosów.
CEIP Santa Florentina de la Palma
Link do sprawozdania (w języku hiszpańskim):
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/gestion/documentos/40278.pdf
Z ogólnej liczby 521 uczniów głosowało 484 (476 ważnych głosów, 7 pustych, 1 nieważny).
Wyniki głosowania były następujące:
Edukacja przedszkolna
- Motocykle i rowery: 108 głosów
- Kosze na taras: 37 głosów.
Edukacja podstawowa:
- Plac zabaw (stoły piknikowe i do ping-ponga): 184 głosy
- Nowe komputery i inne urządzenia: 165 głosów
- Biblioteka (krzesła, stoły, regały i gry): 27 głosów.
Przyjrzymy się bliżej jednej szkole
Każdemu ośrodkowi pozostawiono swobodę w dostosowaniu procesu do własnych potrzeb i celów. Aby przyjrzeć się bliżej jednemu z nich, skupimy się na procesie BP w CEIP Vicente Medina.
Każdy ośrodek ustalił swoje własne cele dostosowane do realizowanego procesu. Celami tej szkoły były:
- zrozumienie procesu BP;
- poznanie, ocena i praca nad systemem partycypacji przy pełnej świadomości odpowiedzialności ośrodka w ramach projektu;
- współpraca i współdziałanie w podejmowaniu decyzji zespołu zarządzającego, ze świadomością odpowiedzialności i trudności, jakie się z tym wiążą;
- świadomość istnienia różnych alternatywnych sposobów rozwiązywania problemów;
- krytyczna i logiczna refleksja nad faktami i problemami stojącymi przed szkołą;
- umiejętność postawienia się na miejscu drugiej osoby i zrozumienia jej punktu widzenia, nawet jeśli ten punkt widzenie jest różny od ich własnego;
- docenianie różnic i uznawanie równouprawnienie, szczególnie między mężczyznami i kobietami;
- zarządzanie umiejętnościami społecznymi i zdobycie wiedzy, jak konstruktywnie rozwiązywać konflikty;
- praktykowanie dialogu i negocjacji mając na celu osiągnięcie porozumienia, aby rozwiązywać konflikty w sposób demokratyczny;
- podejmowanie decyzji i przyjmowanie za nie odpowiedzialności;
- przyczynianie się do poprawy sytuacji społecznej, rozwijanie ducha przedsiębiorczości i aktywne angażowanie się w życie otaczającego ją społeczeństwa
Logo zaprojektowane przez uczniów zostało wybrane w drodze konkursu (zobacz zdjęcia w galerii). Przygotowane przez uczniów propozycje projektów zostały zebrane i wybrane z uwzględnieniem kryteriów przedstawionych w klasie, zgodnie z rekomendacjami rady miasta.
Poszukiwano informacji o dostawcach i cenach, aby wybrać te propozycje projektów, które spełniałyby kryteria wykonalności określone przez pracowników technicznych Urzędu Miasta.
Przygotowano billboardy zaprezentowane w dzień wyborów (zdjęcia w galerii).
Ostatecznie przygotowano karty do głosowania, a uczniowie zorganizowali się, by pełnić różne funkcje w dniu głosowania.
W tej szkole poinformowano społeczność szkolną o projekcie BP i omówiono jego realizację w placówce.
Po zatwierdzeniu projektów uczniowie klasy szóstej zorganizowali się, aby wyjaśnić wszystko pozostałym kolegom i koleżankom z klasy: "Czym są budżety partycypacyjne i niniejszy projekt BP dla szkół?".
Ways of engaging young people
Zaangażowano dzieci w cały proces tworzenia propozycji projektów. Po otrzymaniu wszystkich propozycji projektów komisja złożona z uczniów, nauczycieli i dyrekcji spotkała się, aby przeanalizować je pod kątem możliwości ich realizacji.
Uczniowie byli również zaangażowani w kampanię na temat propozycji projektów oraz w organizację dnia wyborczego.
Role of young people
- Participants
- Beneficiaries
- Helpers
- Managers to deliver the process
Positive aspects of the project/process
- Aspekt ludzki: zwiększenie znaczenia wartości demokracji i uczestnictwa wśród uczniów, włączenie ich w całkowicie przejrzysty proces, którego uczniowie mogli być częścią od samego początku. Niniejsze działanie uzupełniło szkolenie ich na wolnych, odpowiedzialnych obywateli posiadających umiejętność podejmowania decyzji.
- Aspekt społeczny: stymulacja relacji społecznych, ponieważ uczniowie mogli wymieniać się opiniami, dyskutować, odnosić się do siebie nawzajem i do swojego otoczenia z szacunkiem i tolerancją. Niniejsze działania zwiększają szanse uczniów na odnalezienie swojego miejsca w społeczeństwie i nauczenie się akceptowania decyzji większości.
- Aspekt dydaktyczny: przekazanie uczniom wiedzy na temat mechanizmów podejmowania decyzji w zarządzaniu szkołą stanowi bardzo wartościowy cel dydaktyczny. Uczniowie również możliwość zdobycia odpowiednich umiejętności poprzez planowanie, zarządzanie i organizację procesu.
Main obstacles to the project/process
Dzieci były zaangażowane i zmotywowane do przeprowadzenia całego projektu. Zrozumienie podstaw demokratycznego podejmowania decyzji i respektowanie wyników procesu głosowania stanowi dla nich fundamentalną lekcją na przyszłość. Porzucenie swoich indywidualnej opinii i zaakceptowanie punktów widzenia innych uczniów było dla nich ogromnym doświadczeniem.
Jednym z największych problemów, jakie napotkały szkoły, był ograniczony czas, ponieważ projekt, mimo że był planowany od początku roku szkolnego rozpoczął się dopiero w połowie drugiego semestru. Lepiej byłoby zaplanować go na samym początku roku szkolnego, ponieważ liczba działań do zrealizowania wzrosła i trzeba było uwzględnić godziny zajęć lekcyjnych oraz wymagania programu nauczania.
Opinion after implementation
Każda szkoła przeprowadziła własną ewaluację.
Zasadniczo można stwierdzić, że bardzo pozytywnie oceniono realizację tego procesu. Działania zrealizowano zgodnie z planem i harmonogramem, przez cały czas każdy uczeń nie miał wątpliwości co do bieżącego stanu przeprowadzanego procesu.
Wszystkich uczniów podzielono na grupy i przydzielono im przydatne, określone zadania do wykonania, wzmacniając spójność grupy i uzyskując zadowalające wyniki.
Accountability of resources
Rada Miasta Kartageny promuje udział obywateli w budżecie partycypacyjnym w szkołach. Zapewniono finansowanie szkołom, a szkoła była odpowiedzialna za realizację inwestycji pod nadzorem pracowników technicznych rady miasta.
1-3 tips (advices, warnings) from organizers or participants
Bardzo pozytywne było to, że nauczyciel monitorował i wspomagał każdą grupę. Uczniowie mieli osobę, do której mogli się zwrócić ze swoimi wątpliwościami i która mogła pełnić rolę mediatora w konfliktach. Ponadto pozwoliło to nauczycielom na bardziej aktywne zaangażowanie się w projekt, poznanie go i promowanie spójności społeczności szkolnej.
Links to examples of application forms, voting styles, tools
- Uczniowie z 11 ośrodków wyjaśniają proces wdrażania budżetu partycypacyjnego (w języku hiszpańskim): https://youtu.be/zn5JcCCy5Bw
- Budżety partycypacyjne w ośrodkach edukacyjnych:
https://presupuestosparticipativos.cartagena.es/centros_educativos.asp
- Informacja prasowa i galeria zdjęć:
https://www.cartagena.es/detalle_noticias.asp?id=54587